Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi, Kasım ayı toplantısının üçüncü oturumunu gerçekleştirdi.
Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi’nin kasım ayı üçüncü oturumu, Büyükşehir Belediye Başkanı Mustafa Bozbey’in başkanlığında gerçekleştirildi.
Bursa Büyükşehir Belediye Başkanı Mustafa Bozbey, gündeme geçilmeden önce bütçe kararnamelerinin tek tek okunup oylanması yerine toplu şekilde oylanmasına yönelik öneriyi meclise sundu; öneri oy birliğiyle kabul edildi.
“2026 performans programı ve buna bağlı mali yıl bütçesi çalışmalarının başarıyla tamamlandığını ifade eden Bozbey,”Bununla birlikte merkezi yönetim bütçe görüşmeleri TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda devam ediyor ve rakamları yakından takip ediyoruz. Merkezi yönetim bütçesi tüm kamu sektörü için bağlayıcı, özel sektör için ise yol gösterici niteliktedir” diye konuştu.
Merkezi yönetim bütçesinin 2025 yılı için 11 trilyon 138 milyar 753 milyon lira olarak tahmin edildiğini hatırlatan Bozbey, “Ekim ayı sonu itibarıyla 8 trilyon 729 milyar 521 milyon liralık gerçekleşme söz konusu. Bu da yüzde 78,37’lik bir gerçekleşme oranına denk geliyor. Bursa’da genel bütçe vergi gelirleri tahsilat oranı ise yüzde 76,6 olarak gerçekleşmiştir” dedi.
Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin 2025 yılı bütçesine vurgulayan Bozbey, “36 milyar 500 milyon olarak tahmin edilen 2025 yılı bütçemizin yıl sonu gerçekleşmesinin yaklaşık 29 milyar lira civarında olmasını bekliyoruz. Ekim sonu itibarıyla gelirlerimizdeki gerçekleşme oranı yaklaşık yüzde 65’tir” dedi.
Yaşanan düşüşlerin sebeplerine de dikkat çeken Bozbey, “Merkezi yönetim bütçesinden gelen paylarda azalma oldu. Ayrıca taşınmaz satışlarında kamu yararını gözeterek değerinin altında teklifler geldiği için satışları erteledik. Bu da gerçekleşmemizi etkiledi” ifadelerini kullandı.
Büyükşehir Belediyesi olarak bütçe ve performans programını hazırlarken makro ekonomik hedefleri dikkate aldıklarını dikat çeken Bozbey, “2026–2028 Orta Vadeli Programı ve Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığınca yayımlanan bütçe hazırlama rehberindeki esasları yol gösterici kabul ettik. Bu doğrultuda 2026 yılı performans programımızı hazırlamış bulunuyoruz” dedi.
Orta vadeli makro hedeflere ilişkin değerlendirmelerde bulunan Başkan Bozbey, “2026 yılı Gayri Safi Yurt İçi Hasıla tahmini 77 trilyon 257 milyar TL’dir. Dolar karşılığı ise 1 trilyon 658 milyar TL olarak öngörülmektedir. Bu da bize 2026 yılı ortalama kur tahmininin yaklaşık 47 lira civarında olduğunu göstermektedir. Yine programda Brent petrol fiyatının 65 dolar seviyesinde öngörüldüğünü görüyoruz. Bu durum özellikle yapı ve diğer gider kalemlerinde etkili olacaktır” dedi.
Performans programı hazırlama rehberinin önemine de değinen Bozbey, “Bu rehber, kamu idarelerinin bütçe tekliflerini hazırlarken uyacakları ilkeleri, ölçülebilir standartları, hesaplama yöntemlerini ve kullanılacak tablo örneklerini açık biçimde ortaya koymaktadır. Bütçeye ilişkin bilgiler ile performans programlarına yönelik formlar ve kod listeleri rehberde yer almaktadır” şeklinde konuştu.
Başkan Bozbey, performans programı hazırlık sürecine ilişkin takvimi hatırlatarak, “Büyükşehir Belediyesi olarak 30 Mayıs 2025’te 2026 yılı performans programı hazırlık çağrısına çıktık. Harcama birimlerinden stratejik planla uyumlu faaliyetlerini ve maliyetlerini belirlemeleri istendi. Hazırlanan 2026 yılı performans programı, 08 Ağustos 2025 tarihli başkanlık oluru ile encümene sunuldu” şeklinde konuştu.
Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına konuşan İsmail Şenol, Kalem Müdürlüğü bütçesinin 2026 yılı için yüzde 24 gibi sıra dışı bir oranda yükseltilmesinin, kamu kaynaklarının doğru önceliklendirilmesi ilkesine uygun olmadığını dile getirdi.Bir belediyenin bütçesi sadece rakamlardan ibaret değildir; yönetim anlayışını ve öncelikleri ortaya koyar” diyen Şenol, ortaya çıkan tablonun Bursa’nın önceliklerinin doğru tespit edilmediğini, kaynakların yanlış yönlendirildiğini ve bütçe disiplininin zayıfladığını ileri sürdü.
İnsan kaynakları bütçesinde yüzde 70 oranındaki artışın somut gerekçesinin açıklanması gerektiğini belirten Şenol, ulaşım gibi hayati bir alanda yüzde 37’lik bütçe artışının şehre zarar vereceğini, Özel Kalem’e yüzde 124’lük artışın ise kamu yararıyla izah edilemeyeceğini vurguladı
Sayın Başkan, seçildiğiniz günden bu yana yaklaşık altı yüz gün geçti. Artık Bursa’da icraat vaktidir” şeklinde konuşan İsmail Şenol, Bursalıların seçim beyannamesindeki vaatlerin yerine getirilmesini beklediğini kaydetti. Ailede ihtiyaç sahibi çocuklara verilmesi planlanan Antİng Kart uygulamasının dahi hâlâ hayata geçirilmediğini vurguladı.
“Bu bütçenin, Bursa’da yaşayan 3 milyon 268 bin 618 vatandaşımızın hakkı olduğunu unutmayacağız” diyen Şenol, bütçe harcamalarını takip ederken şu soruları soracaklarını ifade etti: “Bursalılardan yana mısınız, yoksa bir grup yandaştan yana mı? Bursalıları mı koruyacaksınız, yoksa kendi koltuğunuzu mu? Kamu yararını mı gözeteceksiniz, yoksa kişisel çıkarlarınızı mı?” şeklinde konuştu.
Yıldırım Belediye Başkanı Oktay Yılmaz,bütçenin yaklaşık yüzde 47,3’ünün yönetim ve destek programı giderlerine ayrıldığını belirterek, “Yatırım yapmadan harcanacak kaynakların bu kadar yüksek olması, yönetimde ciddi eksikliklerin göstergesidir” dedi. Faiz ve borç ödemelerinin de ciddi bir yük oluşturduğunu ifade eden Yılmaz, “Kentimizin ihtiyaçlarına cevap verecek bir bütçe talebi maalesef ortaya konmamış” dedi.
Yatırım bütçesindeki düşüşü vurgulayan Yılmaz, “2024’te yüzde 40 olan yatırım payı, 2026’da yüzde 26’ya gerilemiş. İnsan kaynakları ve özel kalem bütçeleri artırılırken, ulaşım ve temel altyapı yatırımlarında ciddi azalış var. Bu tablo Bursa’nın önceliklerinin doğru belirlenmediğini gösteriyor” dedi.
Personel sayısındaki artış ve insan kaynakları yönetimindeki eksikliklere de dikat çeken Yılmaz, çalışan memnuniyetinin düşük olduğunu, performans ve ödüllendirme sistemlerinin ise somut hedeflerle ilişkilendirilmediğini ifade etti. Özel kalem bütçesi için de herhangi bir performans göstergesi bulunmadığını belirterek, “Bu bütçe planlamasının ciddi şekilde gözden geçirilmesi gerekiyor” dedi.
Yılmaz, konuşmasını, “Performans programının yatırımlara daha fazla kaynak ayrılarak, Bursa’nın sorunlarına çözüm üretecek şekilde yeniden meclise sunulması gerektiğini düşünüyoruz” ifadelerini kullandı.
CHP Grup Sözcüsü Yücel Akbulut ise bütçe eleştirilerine yanıt vererek, bazı yanlış anlaşılmaların olduğunu vurguladı Akbulut, 2025 yılı bütçesinin 36,5 milyar TL olduğunu, 2026 bütçesinin ise 37 milyar TL’ye çıkarıldığını belirterek, “Yüzde 1’lik artış, mali hizmetler hesabıyla ilgili yanlış anlaşılmadan kaynaklanıyor” dedi.
Akbulut, bütçe gerçekleşme oranlarının 29,5 milyar TL olmasının, merkezi yönetim kesintileri ve taşınmaz satışlarının ertelenmesinden kaynaklandığını açıkladı. 2024-2025 döneminde toplam 2,97 milyar TL kesinti yapıldığını, bunun da geçmişte uygulanmayan payların bu dönemde kesilmesinden kaynaklandığını söyledi.
Bütçenin gerçekçi bir şekilde hazırlandığını vurgulayan Akbulut, “Vergi gelirleri artış oranları, yeniden değerleme oranları, petrol ve döviz fiyatları dikkate alınarak hazırlanmıştır” dedi. Göreve geldiklerinde Büyükşehir’in borcunun 12 bin 937 milyar TL olduğunu, uygulanan mali disiplinle 2025 Ekim ayında bu borcun 8 bin 965 milyar TL’ye düştüğü şeklinde konuştu.
Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin 2026 Performans Programı, meclis üyelerinin değerlendirmesine sunuldu. Toplantı bittikten sonra ise ilçe belediyelerinin 2026 yılı taslak bütçeleri görüşülmeye başlandı.
Büyükşehir Belediyesinin 2026 Mali Yılı Performans Programı, Hazırlık Bütçesi ve Gelir Tarifesi ile birlikte, ilçe belediyelerinin 2026 mali yılı taslak bütçelerine dair raporlar sırayla ele alındı.
Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin 2026 mali yılı bütçesi 37 Milyar TL olarak kabul edildi.
Haber: Sultan Denli
